Monterrey, Nuevo León, 24 de septiembre de 2026.— Organizaciones de la sociedad civil impulsan una reforma al artículo 46 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado para evitar que las iniciativas presentadas por la ciudadanía sean dadas de baja por caducidad sin haber sido analizadas y resueltas por el Poder Legislativo.
La propuesta, promovida por los organizaciones convocantes Centro Político y Cultural Tomás Moro A.C.; Ciudadanos por la Libertad y la Democracia; Ciudadanos X la Democracia; Colegio de Monterrey; Congreso Sombra Santa Lucía; Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León A.C.; Coordinadora Ciudadana N.L.; Despenalizando la Palabra; Impulso Cívico Acción Ciudadana; México Unido Nuevo León; Misión Rescate México #MéxicoUnido; NL24 Ciudadanía que Transforma; Nuevo León SI, plantea exceptuar de la caducidad a las iniciativas ciudadanas, actualmente sujetas a la disposición que permite dar de baja los expedientes de iniciativas de ley o decreto que no hayan sido dictaminados en el plazo de un año.
De acuerdo con Javier Lozano, de NL 24: “No estamos proponiendo que las iniciativas ciudadanas tengan que ser aprobadas. El Congreso puede aprobarlas, modificarlas o rechazarlas; lo que buscamos es que sean analizadas y reciban una respuesta.”
La iniciativa fue presentada formalmente ante el Congreso de Nuevo León el pasado 7 de septiembre de 2026, con el propósito de fortalecer uno de los mecanismos mediante los cuales la ciudadanía puede participar directamente en la formación de las leyes.
La Constitución Política del Estado reconoce el derecho de la ciudadanía nuevoleonesa, individual o colectivamente, a iniciar leyes. Sin embargo, los promoventes advierten que este derecho pierde efectividad cuando una propuesta puede ser eliminada del listado de asuntos pendientes derivado del transcurso de tiempo sin haber recibido una resolución legislativa.
“Si un ciudadano utiliza los mecanismos institucionales para presentar una iniciativa, resulta razonable que también exista una respuesta institucional. Una iniciativa puede ser aprobada o rechazada; lo que buscamos evitar es que simplemente desaparezca sin ser analizada”, afirma Ricardo Lavín de Congreso Sombra Santa Lucía.
La propuesta también pretende incentivar una mayor participación de organizaciones de la sociedad civil, universidades, especialistas y ciudadanía en los asuntos públicos, al brindar mayor certeza sobre el tratamiento que recibirán sus propuestas legislativas.
UN CAMBIO CONCRETO
La reforma plantea modificar el régimen de caducidad previsto en el artículo 46 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado, estableciendo una excepción para las iniciativas presentadas por la ciudadanía.
Con ello:
- No se obliga al Congreso a aprobar las iniciativas ciudadanas.
- Se mantiene intacta la facultad de las diputadas y diputados para discutirlas, modificarlas o rechazarlas.
- Se evita que sean dadas de baja únicamente por el transcurso del tiempo.
- Se busca garantizar que la participación ciudadana tenga una respuesta institucional.
Los promoventes, hicieron un llamado a las diputadas y diputados de la LXXVII Legislatura para analizar la propuesta y abrir el diálogo con ciudadanía y sociedad civil que han presentado iniciativas ante el Poder Legislativo. Asimismo, convocaron a organizaciones y ciudadanos o ciudadanas cuyas iniciativas hayan sido dadas de baja por caducidad a participar en la discusión pública sobre esta reforma.
Ricardo Lavín hace el recordatorio de que “La participación ciudadana no termina cuando se presenta una iniciativa. Para que ese derecho sea efectivo se requiere que las instituciones la reciban, la analicen y se pronuncien sobre ella.”
Promoventes de la iniciativa:
