En el mes de junio, Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León convocó, desde su eje de Causas Ciudadanas, a especialistas y sociedad civil organizada a trabajar en una revisión participativa del Reglamento Oficial de Estaciones y Trenes de Metro de Metrorrey, con miras a desarrollar recomendaciones puntuales para mejorar su claridad normativa y adecuación a la experiencia cotidiana de las personas usuarias de este servicio, que es el modo de transporte del 16.6% de la población de la ZMM.
Este espacio participativo se llevó a cabo en las instalaciones de yCo. Centro de Fortalecimiento el día jueves 11 de junio, y reunió a un total de 17 personas, incluyendo representantes de 6 organizaciones y colectivos de movilidad y accesibilidad, especialistas, estudiantes, además del director Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey, Abraham Vargas Molina, y la Gerente de Estaciones y Seguridad, Rocío Ramos Sánchez, quienes tuvieron la oportunidad de escuchar en voz propia las perspectivas y preocupaciones de la ciudadanía.
11 de junio, 2026: Participantes de las mesas de trabajo.
Previo a este ejercicio el 13 de mayo de 2026 Metrorrey había aperturado a retroalimentación una versión de este mismo reglamento, titulado en ese entonces Reglamento General, a través de sus redes sociales oficiales, señalando su interés en recibir comentarios de la ciudadanía para fortalecer el documento antes de su publicación. Este ejercicio obtuvo amplia respuesta por parte de personas usuarias y colectivos, denotando interés de diversos sectores por involucrarse en la transformación de una normativa que impacta la seguridad, accesibilidad y convivencia en este modo transporte que conecta centros de trabajo, educación y vivienda en la ZMM.
En este contexto, el espacio gestionado por Causas Ciudadanas procuró responder a la solicitud de la propia autoridad por recibir retroalimentación. Cabe destacar, a su vez, que se realizó enfatizando que este ejercicio no pretendía reemplazar, sino más bien sumar, a los procesos de consulta habilitados por la dependencia.
Durante la sesión de aproximadamente dos horas, se dividió a los participantes en dos mesas de trabajo, buscando incentivar la colaboración entre sectores diversos de la población usuaria y especialistas participantes. Integrantes de Consejo Cívico, en este caso, fungieron como un facilitadores neutrales del diálogo, procurando que las distintas opiniones fueran no solo escuchadas, sino documentadas y sistematizadas de forma precisa.
11 de junio, 2026: Mesas de trabajo entre diversos sectores.
Además, se generó en este mismo espacio un diálogo con la autoridad de Metrorrey, moderado por la Gerente de Causas Ciudadanas, Verónica Porras, a partir del cual se lograron establecer acuerdos y compromisos concretos con respecto al reglamento analizado, sobre procesos efectivos y transparentes de participación ciudadana y en torno a la infraestructura y operatividad del sistema de transporte.
Al final, Consejo Cívico logró recopilar y sistematizar más de 20 recomendaciones puntuales sobre segmentos, normas y terminología del reglamento, abordando temáticas relativas al uso de bicicletas y modos de transporte no motorizados, la accesibilidad para personas con discapacidad, perspectiva de género y de derechos humanos, grupos en situación de vulnerabilidad y, de forma más amplia, la experiencia cotidiana de las personas usuarias. Asimismo, se detallaron sugerencias sobre aspectos relacionados a la claridad, enfoque y estructura del reglamento, y se registraron por escrito todos los compromisos enunciados por las autoridades de Metrorrey durante la sesión.
Un hito frente a un cambio de rumbo
La actualización del reglamento de estaciones y trenes no es un asunto menor. Como bien mencionó el Director de Metrorrey en la presentación del mismo, la versión original del reglamento no había sido modificada integralmente desde su publicación en 1991. No obstante, desde entonces el servicio de Metrorrey se ha transformado profundamente en términos de infraestructura, uso y políticas internas de seguridad y accesibilidad. Por mencionar algunos cambios significativos, en años recientes se vió la conclusión de los trabajos de la Línea 3, la compra de vagones modernos, la digitalización de los pagos y la incorporación del programa Muévete sin Acoso que, entre otras cosas, delimita el acceso a vagones exclusivos para mujeres, menores de 12 años y personas con discapacidad.
Asimismo, el Director Abraham Vargas aseguró que la organización de estos espacios con participación de la ciudadanía va en línea con la nueva pauta de Metrorrey, la cual apuesta por un “espíritu de apertura y diálogo con todos los usuarios y con los no usuarios” y por la institucionalización de mejoras operativas y de políticas para asegurar la continuidad de los procesos participativos independientemente de la administración en turno. En ese sentido, uno de los acuerdos fue que la autoridad daría seguimiento a la institucionalización de procesos como este ejercicio de retroalimentación colectiva.
11 de junio, 2026: Abraham Vargas Director de Metrorrey.
La retroalimentación participativa del reglamento es un significativo que puede marcar el camino para una relación más sólida entre esta dependencia y la ciudadanía que utiliza diariamente el transporte público.
Posteriormente, el documento de sistematización fue revisado integralmente por los participantes de las mesas de trabajo, quienes tuvieron la oportunidad de votar por la incorporación de ajustes finales sugeridos por otros participantes durante una segunda sesión facilitada por Consejo Cívico el 23 de junio de 2026.
Una visión a futuro
Finalmente, el 29 de junio 2026 el oficio fue entregado formalmente en las oficinas de Metrorrey por Verónica Porras, Gerente de Causas Ciudadanas, a nombre de seis organizaciones y colectivos firmantes (Resistencia Civil Regiomontana, Calles de Primer Nivel, CAMINA, Pueblo Bicicletero, MAS Ciudad y Consejo Cívico) y tres especialistas a título individual que participaron activamente en el ejercicio de revisión.
29 de junio, 2026: Verónica Porras, Gerente de Causas Ciudadanas en Consejo Cívico entrega oficio en las oficinas de Metrorrey.
El compromiso de Metrorrey es realizar una nueva propuesta de reglamento que incorpore las recomendaciones y acuerdos derivados del ejercicio, además de las otras observaciones recibidas por redes sociales y oficios de organizaciones como Pueblo Bicicletero Movilidad Sostenible A.C., antes de publicarlo formalmente en el Periódico Oficial del Estado. Una vez efectuada esta publicación, entraría en vigor el nuevo reglamento. Su efectividad será monitoreada por Metrorrey para identificar áreas de oportunidad y mejoras. Sus hallazgos serán compartidos con las organizaciones y especialistas convocados para, en palabras de Abraham Vargas “comentarles a ustedes cómo nos ha ido la aplicación del nuevo reglamento, cómo han percibido ustedes la aplicación del mismo y volverlo a actualizar, si se considera necesario”.
Desde Consejo Cívico y el eje de Causas Ciudadanas, se reafirmó el compromiso para dar seguimiento correspondiente a los acuerdos enunciados por la autoridad durante este ejercicio participativo y, de forma más general, a seguir trabajando por impulsar la participación ciudadana como una herramienta clave de incidencia para avanzar hacia gobiernos virtuosos, participativos y transparentes.
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